НАДУ / Новини

Візит представників кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом
до Тяльшяйського повіту Литовської Республіки


В рамках проекту "Досвід взаємодії бізнес-асоціацій та органів місцевого самоврядування: фокус на спільні цілі в умовах економічної кризи", який реалізовано за підтримки Посольства Литовської Республіки в Україні, з 30 листопада по 5 грудня 2009 року відбувся візит представників Національної академії до Тяльшяйського повіту Литовської Республіки.

Від академії в поїздці взяли участь Володимир Вакуленко, завідувач кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом, та Ія Дегтярьова, докторант кафедри, які вивчали литовський досвід реалізації регіональної політики та місцевого самоврядування, особливості формування державної інноваційної політики в Литві, вплив місцевих органів влади на формування сприятливого бізнес-середовища в нестабільних економічних умовах.

В рамках візиту відбулось ряд зустрічей з керівництвом та представниками органів влади Тяльшяйського та Мяжекяйського районів, містечка Ретавас, вищих навчальних закладів, бізнес-асоціацій та бізнес-інкубаторів. 3 грудня В.Вакуленко та І.Дегтярьова взяли участь у науково-практичній конференції "Творчість та інноваційна діяльність: разом з 2004 року", яка проводилась Шауляйським університетом спільно з представництвом Європейського Союзу в м. Шауляй. Ія Дегтярьова виступила на пленарному засіданні конференції з доповіддю "Державна підтримка інноваційної діяльності в Україні".

Необхідно відмітити, що місцеве управління в Литві здійснюється відповідно до принципу субсидіарності, який активно пропагується в Україні вже не один рік. Значна частина повноважень щодо соціально-економічного розвитку територій в Литві знаходиться у компетенції місцевого самоврядування, тоді як на регіональному рівні реалізується державна регіональна політика (підтримка регіональних проектів, усунення регіональних диспропорцій, соціальний захист, координація державних інспекцій) та вирішуються земельні питання. Вектори розвитку регіонального управління Литви значною мірою схожі з українськими. В 2010 році в Литві ліквідують місцеві державні адміністрації, а їх повноваження будуть передані Міністерству економіки та органам місцевого самоврядування. Це підтверджує актуальність і своєчасність змін, передбачених концепцією адміністративно-територіальної реформи в Україні, та надає можливості враховувати литовський досвід при підготовці відповідних документів та проведенні реформи.

Особливістю литовської системи вищої освіти, окрім забезпечення високого рівня кваліфікації підготовлених спеціалістів, є виявлення та реалізація творчого потенціалу студентів, що обумовлено посиленням територіальної конкуренції та інноваційним розвитком європейських країн. Враховуючи потребу інноваційного розвитку України, цей досвід є важливим для вітчизняної системи вищої освіти.

В Тяльшяйському повіті, де проживає 180 тисяч осіб, створені і ефективно працюють 4 бізнес-асоціації, які представляють інтереси місцевого бізнесу в органах влади. Саме ці організації ведуть переговори стосовно підтримки підприємницької діяльності на місцевому рівні, беруть участь у формуванні регуляторного середовища. Поки що бізнес-асоціації, діяльність яких вивчалась в Тяльшяйському повіті, не мають галузевої спеціалізації, але всі мають спільні цілі, пов'язані з створенням загальних сприятливих умов функціонування, а також покращання життєдіяльності населених пунктів. В нинішніх світових фінансово-економічних умовах актуалізувалось питання кооперації бізнес - суб'єктів та їх навчання новітнім технологіям ведення бізнесу. Цей досвід є дуже показовим для України, де громадські організації підприємців ще не відіграють важливої ролі у створенні сприятливого регуляторного середовища.

Ще одним свідченням ділової активності є постійна цілеспрямована діяльність Тяльшяйського бізнес-інкубатора, який вже більше 10 років очолює Віргінія Ясявічієнє. За словами пані Ясявічієнє, кожного року бізнес-інкубатор реалізує близько десяти різноманітних проектів партнерства спільно із зарубіжними партнерами. В Україні з цією організацією працюють Донецька і Сумська області, а також Автономна Республіка Крим. Як визначено за результатами обговорення перспективних сфер співпраці, пріоритетним напрямом є культурні та освітні обміни, результатами яких будуть і економічні зрушення.